著名科學(xué)家王大珩院士曾指出,儀器是認(rèn)識世界的工具,機器是改造世界的工具,改造世界往往是從認(rèn)識世界開始的?？茖W(xué)儀器拓展了人類認(rèn)識世界的能力,被稱為國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的“引領(lǐng)者”和“奠基石”,經(jīng)濟發(fā)展及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“倍增器”和“助推器”,同時也是大國博弈的一個有效的“政治籌碼”。 　　中國電子科技集團公司第41研究所首席研究員年夫順在接受《中國聯(lián)合商報》記者獨家采訪時表示,國家對科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予了多層次、多方位的支持,高端儀器自主創(chuàng)新能力得到了加強,儀器產(chǎn)業(yè)獲得了長足的進步。但值得注意的是,我國90%的儀器市場被國外公司所壟斷,希望在國家有關(guān)科研計劃的支持下,科學(xué)儀器行業(yè)能夠迅速崛起,取得重大突破,改變目前受制于人的被動局面。
挑戰(zhàn)與問題
　　世界科學(xué)儀器市場被國外大型儀器公司所壟斷,美國、德國和日本等國家科學(xué)儀器發(fā)展處于世界前列,引領(lǐng)科學(xué)儀器發(fā)展,壟斷了世界儀器市場。我國90%的儀器市場被國外公司所壟斷,面對巨大的市場壓力、發(fā)達(dá)國家的禁運封鎖以及國外大型儀器公司強勢的競爭,中國科學(xué)儀器只能在夾縫中求生存。
　　首先從我國科學(xué)儀器行業(yè)自身發(fā)展問題,年夫順指出,一是市場占有率問題。我國90%儀器市場被國外公司所壟斷,國產(chǎn)科學(xué)儀器沒有退路。希望在國家有關(guān)科研計劃的支持下,科學(xué)儀器行業(yè)能夠迅速崛起,取得重大突破,改變目前受制于人的被動局面。
　　二是自主創(chuàng)新問題。我國科學(xué)儀器發(fā)展仍處于跟蹤發(fā)展階段,科學(xué)儀器市場被國外儀器公司牽著“鼻子”走,市場反應(yīng)速度總是慢半拍,科學(xué)儀器科技創(chuàng)新能力還比較弱,跟跑為主,并跑和領(lǐng)跑稀少。
　　三是質(zhì)量可靠性問題。目前科學(xué)儀器的可靠性、穩(wěn)定性、重復(fù)性和可生產(chǎn)性等質(zhì)量問題是用戶普遍關(guān)心的突出問題,不少用戶對國產(chǎn)儀器的印象還停留在10年前甚至20年前。近年來,我國科學(xué)儀器全面加強了可靠性設(shè)計,產(chǎn)品可靠性明顯提高,年均產(chǎn)品故障率已經(jīng)從原來的百分之十幾降低到百分之幾,但用戶普遍反映儀器的穩(wěn)定性和重復(fù)性還需要進一步改進。
　　四是自主可控問題。儀器自主可控問題亟待解決,仍存在“空心化”的問題,在國家有關(guān)科研計劃的支持下,科學(xué)儀器用關(guān)鍵材料、關(guān)鍵元器件、核心部件、嵌入式計算機、操作系統(tǒng)等已經(jīng)取得了重要進展,但仍有部分儀器關(guān)鍵核心部件依賴國外進口。
　　五是領(lǐng)軍企業(yè)問題。我國大型領(lǐng)軍型儀器企業(yè)較少,缺少國際知名品牌,整體信譽度偏低,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,市場運作能力弱,市場占有率低,專業(yè)特色鮮明的小型企業(yè)少,年銷售額超過10億元大型企業(yè)更少。
　　六是高端儀器人才問題。我國科學(xué)儀器行業(yè)高水平創(chuàng)新人才匱乏,全行業(yè)從業(yè)人數(shù)不及國外一個公司職工人數(shù),人才質(zhì)量和創(chuàng)新能力更無法與國外大型儀器公司相比。
　　其次從科學(xué)儀器發(fā)展的外部制約因素,年夫順認(rèn)為,一是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。我國仍存在關(guān)鍵材料、器件、部件、工藝等基礎(chǔ)條件薄弱、設(shè)計手段落后等問題。高端儀器所用關(guān)鍵器件、核心部件和操作系統(tǒng)軟件等存在“空心化”問題,高端儀器數(shù)字電路、模擬電路和微波電路設(shè)計仿真軟件、結(jié)構(gòu)設(shè)計和仿真軟件、精密加工設(shè)備等仍然依賴國外進口。
　　二是科研投入強度偏低。我國科學(xué)儀器企業(yè)科技創(chuàng)新全面依賴國家投入,科學(xué)儀器自身“造血”能力弱。儀器科研投資強度低,國家級科學(xué)儀器項目五年科技經(jīng)費投入不及國外一個大型儀器公司一年的科技投入。
　　三是科研投入極為分散。國家科研體制改革之后,引入了公平、公開競爭機制,有效地調(diào)動了廣大科研工作者的積極性,申報的單位多了,選擇的范圍大了,出現(xiàn)了有限的科研經(jīng)費分散投資和重復(fù)投資問題,再加上國內(nèi)科學(xué)儀器企業(yè)聯(lián)合少,各自為戰(zhàn),難以形成合力,難以形成與國際大公司同臺競技的能力和實力。
　　四是成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化問題?？茖W(xué)儀器科技創(chuàng)新主體是科研機構(gòu)和高等院校,儀器企業(yè)尤其是民營儀器企業(yè)科研項目競爭能力弱,得到的國家科技項目支持的機會少。目前科學(xué)儀器產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的應(yīng)用轉(zhuǎn)化機制尚未完全建立,科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化和市場開拓有待加強。
　　五是市場推廣問題。在科研生產(chǎn)單位技術(shù)改造項目、重點工程科研項目配套儀器設(shè)備采購招標(biāo)過程當(dāng)中,不少單位不是從實際需求出發(fā),而是片面地“追新”、“追高”、“追全”,并以種種理由限制國產(chǎn)儀器入圍,直接或間接使國產(chǎn)儀器處于不利的競爭地位。

措施與建議
　　我國科學(xué)儀器市場潛力巨大,儀器需求十分旺盛,已經(jīng)成為世界儀器增長的強勁動力。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國科研固定資產(chǎn)投資當(dāng)中儀器設(shè)備采購費用約占60%,科研經(jīng)費投入當(dāng)中儀器采購費用約占25%。據(jù)海關(guān)有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,每年我國從國外引進儀器費用在800億元左右,并逐年增長。面對巨大的市場需求和發(fā)展空間,年夫順為此提出以下建議:培養(yǎng)世界有影響力的尖端儀器企業(yè)。建議國家相關(guān)科研計劃集中使用,集中有限資金,集中科研投入,加強基礎(chǔ)保障條件建設(shè),建立國家級儀器研發(fā)中心、國家級儀器規(guī)模化批量生產(chǎn)基地,按照國家“培育一批尖端科學(xué)儀器制造企業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略要求,重點培養(yǎng)世界知名的大型綜合儀器企業(yè)和有特色的中小儀器企業(yè),打造世界知名的儀器品牌。
　　成立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,實現(xiàn)自主發(fā)展。建議成立國產(chǎn)儀器產(chǎn)學(xué)研用聯(lián)盟,共同謀劃國產(chǎn)科學(xué)儀器發(fā)展,加強科學(xué)儀器研制單位與材料、元器件、關(guān)鍵核心部件和計算機軟硬件等單位的交流與合作,共同研究科學(xué)儀器自主發(fā)展戰(zhàn)略,制定科學(xué)儀器自主可控發(fā)展路線圖,相互支持,優(yōu)勢互補,共同探索科學(xué)儀器自主發(fā)展之路。
　　加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),縮短與國外水平差距。加強科學(xué)儀器的共性基礎(chǔ)技術(shù)研究,加強創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)力度,實現(xiàn)從自主研發(fā)到自主創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變,躋身世界先進儀器行列。人才是創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵,加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)、工程設(shè)計、生產(chǎn)制造、市場開發(fā)、產(chǎn)品銷售和服務(wù)的人才隊伍建設(shè),各類人才協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　練好內(nèi)功,打造儀器精品。以市場需求為牽引,選擇量大面廣儀器產(chǎn)品,打造精品,提高性能指標(biāo)的同時,提高質(zhì)量可靠性,增強用戶體驗環(huán)節(jié),打造皮實、耐用、好用,用戶愿意用的精品儀器。
出臺相關(guān)政策,扶持高端儀器發(fā)展。建議加大高端科學(xué)儀器扶持力度,加大高端儀器科研經(jīng)費的投資強度,打造高端儀器精品。加大儀器企業(yè)技術(shù)改造的投資強度,提升高端儀器設(shè)計仿真能力,提高工藝制造水平。減免高端科學(xué)儀器企業(yè)稅收,給高端儀器企事業(yè)單位自主權(quán),減少高端儀器企業(yè)負(fù)擔(dān)。
　　鼓勵使用國產(chǎn)儀器,促進民族儀器發(fā)展。建議優(yōu)選國產(chǎn)儀器精品,頒布國產(chǎn)儀器名錄,凡是列入名錄的儀器,應(yīng)優(yōu)先采購,對必須從國外引進的儀器,應(yīng)建立嚴(yán)格的審查制度。凡是國家技術(shù)改造、重大工程建設(shè)、縱向科研項目配套的科學(xué)儀器采購,均應(yīng)設(shè)置最小國產(chǎn)化比例,并根據(jù)國產(chǎn)科學(xué)儀器設(shè)備發(fā)展情況,逐步提升國產(chǎn)化比例,切實保護國產(chǎn)儀器發(fā)展。